【研报】新疆建设兵团专题报告-迈入新阶段(17页)
新疆生产建设兵团的历史
中国在新疆屯垦戍边的历史可以追溯到2000多年前的西汉并沿袭至今,几千年来对新疆的开发和戍守已经成为了中央政府从未改变的基本国策。新中国成立后,政府延续了在新疆屯垦戍守,帮助新疆人民发展生产的制度并在1954年成立了新疆建设兵团。屯垦方面,兵团以发展现代农业为基础,同时大力推进二三产业的发展,致力于保护和改善生态环境,促进新疆的社会进步与民族团结。戍边方面,兵团承担着保卫国家边防,维护国家统以和新疆社会稳定,防范和打击恐怖势力和分裂势力的职责。
新疆生产建设兵团的发展历程
1949年到1954年为新疆生产建设兵团的筹备期。1949年新建和平解放后,中央政府为改善改善新疆贫穷落后的局面,巩固边防,加快新疆的经济建设,于1950年1月命令驻新疆人民解放军将工做重心转移到新疆的生产建设上来,到1953年底,新疆军区生产部队已建有农垦牧场43个,耕地77.26千公顷。1954年10月,驻新疆人民解放军第二、第五、第六军大部,第二十二兵团全部就地专业组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”,同时接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导。
1955年到1966年为新疆建生产设兵团的成长期。兵团成立后由原先的军队自给性生产转为企业化生产,并正式纳入国家计划,吸引了全国各地大批优秀青年,知识分子投身新疆生产建设。1956年5月后,兵团开始受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。到1966年底,兵团人口总数达到148.54万,拥农牧团场158个。1967年到1980年为新疆生产建设兵团的动荡期。文革期间新疆建设兵团的发展遭受严重的破坏。1975年3月,兵团建制被取消,同时成立了新疆维吾尔自治区农垦总局,主管新疆国营农牧场的生产建设。
1981年至今为新疆建设兵团的快速发展期。1981年12月中央决定恢复兵团建设,将原来的“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”改为“新疆生产建设兵团”,兵团开始了二次创业。在之后的30多年时间里,兵团对辖区国有农牧场进行了全面深入的改革,推行大包干责任制、兴办职工家庭农场、企业承包经营责任制、发展多种经济成份等方面的改革,推动兵团屯垦戍边事业不断向前迈进。