【行业】国际军工的较量-中国军工蓄势待发(77页)
美国的军费远远高于其他国家,比第二至八名国家军费开支总和还要多。本世纪以来,美国国防开支持续增长,到2010 财年达到顶峰,而后奥巴马政府为缓解财政压力,国防费用开始缩减,到2016 年的军费开支为6112 亿美元,2017 年的军费预算为5867 亿美元。即便如此,美国的军费开支也远远高于其他国家,约为中国的三倍。2017 年特朗普成为美国第45 任总统后,大力提倡发展军事,主张提高军费。近期美国国会将对2018财年装备采购预算进行表决,一旦表决通过,2018 财年美国装备采购预算将提升至6391亿美元,比2017 财年多8.9%。在当前美国国内经济形势总体向好的背景下,由于特朗普已经向国会提出要全面终止“自动减赤”计划,美政府行政、立法、司法三大部门皆由与军工集团联系密切的官员掌控,我们预计,美国在国防预算方面的限制或许会有所放宽,未来几年军费开支还会继续稳步提升。
中国近年来面临着复杂的周边关系,军费支出呈稳步上升并与GDP 增速保持相对平衡的趋势。近年朝核问题、台海问题、钓鱼岛问题、南海纠纷等地区冲突不断,为了预防和应对可能出现的局势,2011 年至2016 年,我国国防费预算增幅分别为13.8%、11.5%、12.2%、10.7%、8.1%和7.33%。十二届全国人大五次会议新闻发布会宣布,预计2017年国防预算增幅在7%左右。说明我国国防预算既为了应对周边局势稳步增长,也根据GDP 和财政收入变化情况,进行一定程度的平衡。
印度、俄罗斯近年军费支出增速明显。印度近年正处于军队现代化进程,需要大量装备来满足其现代化转型的需要,因此军费增速较快。俄罗斯在2016 年以前军费增速明显,但从预算的角度来看,2017 及2018 年的预算均有所下降,主要原因有两个,一是国际油价走低、西方坚持对俄制裁,且这种情况短期内不会有太大改善,俄罗斯军事支出占GDP比例持续处于高位;二是俄罗斯大规模更新换代武器装备已经进入末期,但使用军事力量捍卫国家利益、维护大国地位的决心没有改变,推进武器装备全面更新换代的发展目标也没有改变,军费投入始终是国家预算开支的优先方向。