二战最后阶段美国和苏联已开始抢夺纳粹德国科学家，美苏科技战雏形显现。二战后期德国设计出了 V2 导弹等高精尖军事武器，盟军各国开始着手争夺德国顶尖的军事人才，尤其是战争达到德国本土后搜捕科学家工作成为了头等任务。 高科技逐渐成为美国以及巴统出口管制重点，美国建立“类巴统管制体制”以扩大参与出口限制的成员国。随着美国国际收支赤字恶化，美国对西方世界的控制力减弱，“巴统”内部出现分歧，并且美国本身受越南战争、石油危机冲击，经济陷入“滞涨”，1970 年美国实际 GDP 增速仅为 0.2%，美国及其阵营国亟需发展对苏贸易来拉动本国经济就业。于是美国和“巴统”适当放松非战略物资出口，出口管制重点出现从贸易转向高科技。 苏联解体后，巴统于 1994 年解体，禁运清单由《瓦森纳协定》所继承。1995 年 9 月，包括“巴统”17 国在内的 28 个国家在荷兰瓦森纳开会，决定加快建立“常规武器和双用途物资及技术出口控制机制”。在美国的操纵下，以西方国家为主的 33 个国家签订了《瓦森纳协定》：一份是军民两用商品和技术清单，覆盖先进材料、材料处理、电子器件、计算机、电信与信息安全、传感与激光、导航与航空电子仪器、船舶与海事设备、推进系统等 9 大类；另一份是军品清单，覆盖各类武器弹药、设备及作战平台等共 22 类。