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【行业】教育产业链全梳理-增长空间在哪(28页)

因而,在总量增长逻辑不清晰的的情况下,该行业成长只能看“价”这个因子,但是,价方面,会受到较大的限制。公办幼儿园接受监管层定价和限价,民办幼儿园大多实行市场定价机制。定价的差异性,催使资本追逐民办幼儿园,因而从 2001 年到 2018 年,民办幼儿园的数量大幅提升。 然而,民办幼儿园高客单价,加剧家庭端对学前教育的投入,并成为影响我国生育率的原因之一。所以,2018 年监管层出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,明确到 2020 年全国公办幼儿园占比需要达到 50%(2018 年数据为 37.84%), 加大公办幼儿园的财政投入。同时,一定程度上限制民办幼儿园的风险。 比如,意见中提出:社会资本不得控制(通过兼并收购、受托经营、加盟连锁)国有资产或集体资产举办幼儿园、非营利性幼儿园,民办园一律不许单独或者作为一部分资产打包上市,上市公司不得购买营利性幼儿园。 意见中同时提出:到 2035 年,全面普及学前三年教育,也就是幼儿园这个阶段。 根据这个来看,民办幼儿园从长期前景来看,是需要小心的。综上来看,不论短期还是长期,学前教育这个行业由于政策的限制和规定,未来的走向类似“义务教育”,民办渠道在缩减,因此不属于资本市场重点关注的板块,盈利增长前景也比较模糊。