我国将煤炭按挥发分大小分为三大煤种，再根据其余指标细分为 14 类煤炭类别。挥发分（Vdaf%）表示煤中有机质分解出来的液体和气体减去水分后的总量，挥发分含量越高，着火越容易。我国根据挥发分大小，将煤炭分为三大煤种，分别为褐煤（挥发分 0~10）、烟煤（挥发分>10~37）和无烟煤（挥发分>37）；再根据氢含量（H*%）、粘结指数（GRL）、胶质层最大厚度（Ymm）、奥亚膨胀度（b%）、透光率（PM%）和发热量（Qgr,maf）这六个指标将同一煤种的煤炭作进一步的分类，其中，粘结指数是冶炼精煤的重要指标，粘结指数越高，结焦性越强；胶质层最大厚度是烟煤再分类的重要指标，胶质层最大厚度越厚，越容易结焦；发热量则是指单位质量的煤完全燃烧时所产生的热量。综合以上指标，我国将煤炭分为 14 个大类。 煤炭还可被归类为动力煤、炼焦煤和化工煤。煤炭还可被按照用途分为大致三类，分别为动力煤、炼焦煤和化工煤。动力煤主要依靠煤炭燃烧产生的热值发电、发热，对煤炭发热量有一定要求，煤种包括褐煤、无烟煤、长焰煤、不粘煤和贫煤；炼焦煤主要用于冶金、炼焦，对煤炭粘结指数要求较高，包括气煤、肥煤、气肥煤、1/3 焦煤、焦煤和瘦煤，其中焦煤、肥煤为炼焦基础煤种；气煤、气肥煤、1/3 焦煤、瘦煤为炼焦配煤，而贫瘦煤、1/2 中粘煤、弱黏煤虽粘结性不强但也可用作过渡煤配合炼焦；化工煤主要用于生产能源化工产品，煤种与动力煤相似，包括褐煤、无烟煤及部分烟煤等。 到“十四五”末，14 个大型煤炭基地产量将达到全国总产量的 97%以上，国内煤炭产能布局进一步集中。2021 年《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》中提出目标，到“十四五”末，全国大型煤矿产量占 85%以上，大型煤炭基地产量占 97%以上。同时，“十二五”期间已完成建设的 14 个大型煤炭基地应当分别负担起区域保障、基本保障、兜底保障、应急保障和区内平衡的主要作用。截至 2020 年，这 14 个大型煤炭基地已承载超过 96.6%的国内煤炭产量，其中，山西的晋北及晋中基地、山东的鲁西基地、安徽的两淮基地以及云贵基地部分矿区的炼焦煤资源较丰富，其余基地则以生产褐煤、无烟煤、长焰煤、不粘煤等动力用煤为主。